Carlos III se rodeó de ministros y consejeros reformistas, como el conde de Aranda, el conde de Floridablanca y, sobre todo, Campomanes .
Contaba con el apoyo de los llamados afrancesados, entre los cuales no solo había «serviles» u oportunistas, sino también muchos viejos reformistas e ilustrados, que pretendían una modernización pací fi ca y gradual de España, como la que parecía garantizar José I, sin sobresaltos revolucionarios.
Goya, sospechoso de simpatizar con las ideas reformistas, vivió años de temor que agudizaron su visión pesimista y angustiada.
Su con fi rmación en el cargo decepcionó a la oposición democrática e, incluso, sorprendió a los reformistas del régimen, que le consideraban incapaz de llevar a cabo la mínima y necesaria renovación política.
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