Ciudadanos y domiciliados pagaban los impuestos municipales, pero solo los primeros participaban en el gobierno y podían ejercer las magistraturas municipales.
En cuanto a las instituciones republicanas (comicios, Senado, magistraturas), se mantuvieron, pero su poder se fue reduciendo progresivamente, en la medida en que aumentaba el de los emperadores.
Eran seis colegios diferentes que ejercían veintiséis magistraturas menores.
Estos últimos podían ejercer magistraturas y participar en la sesiones del Senado.
La administración y el poder local lo acaparaban grupos oligárquicos, que ejercían las magistraturas y ocupaban los senados municipales.
Los patricios utilizaban su pater para legitimar sus privilegios; entre estos estaba el derecho a poseer las tierras y los rebaños, y el de ocupar los cargos de las magistraturas.
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