Ambos bandos contaban en sus fi las con generales de gran talla – Zumalacárregui en el norte, y Cabrera en el este, por parte de los carlistas; Espartero, por la parte isabelina–, lo que prolongó y di fi cultó la solución del con fl icto.
El problema de la monarquía no fue tanto la oposición de republicanos o carlistas, como la ruptura de la coalición monárquico- democrática (unionistas, progresistas y demócratas).
En cuanto al País Vasco, el Partido Nacionalista Vasco y los carlistas elaboraron un proyecto de estatuto tan tradicionalista y poco democrático que fue abiertamente rechazado por la mayoría parlamentaria de izquierdas.
En Navarra desempeñaron un importante papel las unidades paramilitares carlistas.
Excluidos de la posibilidad de gobernar quedaron los carlistas, por anticonstitucionales, y los partidos republicanos, por antimonárquicos.
Su apogeo se debió a las guerras carlistas, que impedían la explotación de la minería del norte.
Unos y otros aspiraban al restablecimiento de una monarquía católica y autoritaria, pero mientras los carlistas carecían de candidato de fi nido para el trono –el último titular de la rama carlista había muerto sin sucesión directa– y defendían la tradición de los fueros locales, los juanistas optaban claramente por la continuidad de la línea dinástica reinante en España y rechazaban cualquier forma de autonomía, incluidos los fueros locales tradicionales.
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