Ampurias se convirtió en los siglos aC en la ciudad griega más importante, tanto administrativa como comercial, de la península Ibérica y en una de las de mayor relevancia del occidente mediterráneo.
Cierto es que hay entre una y otro muchos puntos de semejanza y aun no pocas disposiciones idénticas; pero esa misma identidad se encuentra entre los sistemas de los diferentes países, y señaladamente entre los que más en contacto han estado y están con la Francia, por la sencilla razón de que en ésta, así el sistema de contribuciones como la organización administrativa, se formaron después de su revolución sobre bases despojadas de antiguos vicios, y han alcanzado una perfección de que todavía distan mucho las demás naciones, que han imitado a aquella.
División administrativa de Augusto (siglo aC).
División administrativa de Diocleciano (siglo aC).
El municipio y la provincia El municipio y la provincia son unidades administrativas muy antiguas: • El municipio es la unidad territorial administrativa más elemental del Estado.
Hispania se convirtió en una diócesis de la prefectura de las Galias y quedó compuesta por siete provincias: cinco en la Península – Bética, Lusitania, Cartaginense, Gallaecia y Tarraconense –, una en el norte de África – Mauritania Tingitana – y otra que integraba a las islas Baleares – Baleárica –. Sin embargo, ni la reforma administrativa ni las llevadas a cabo en los ámbitos económico, social o militar consiguieron cambiar las tendencias apuntadas anteriormente (el declive de las ciudades, la ruralización de la economía y la polarización social).
La reforma administrativa fue una de las más importantes y perseguía una reorganización más e fi caz del maltrecho imperio.
Más adelante, y sobre todo a partir del siglo a. C., la lengua latina ejerció del norte y las regiones del Danubio, pues fue la lengua administrativa y oficial de los territorios que iba conquistando Roma.
Por último, la unidad administrativa básica la constituían los cabildos o ayuntamientos de las ciudades, en las que residía la población blanca y cuya organización era similar a la de los municipios castellanos.
Sin embargo, esta segunda restauración del absolutismo, aunque pretendía también restablecer el Antiguo Régimen y se iniciaba con una brutal represión contra los liberales, tuvo un carácter más moderado que la primera y se emprendió una cierta modernización administrativa en la línea de la Ilustración dieciochesca.
Son limitaciones: el respeto a la verdad y a la moral; el acatamiento a la Ley de Principios del Movimiento Nacional y demás Leyes Fundametales; las exigencias de la defensa nacional, de la seguridad del Estado y del mantenimiento del orden público interior y la paz exterior; el debido respeto a las Instituciones y a las personas en la crítica de la acción política y administrativa; la independencia de los Tribunales, y la salvaguardia de la intimidad y del honor personal y familiar.
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